降本增效是一项全员参与贯穿于生产经营全过程的系统工程。随着行业竞争日趋激烈，企业经营已进入微利时代，要想在干毛巾中拧出水来，企业更需要进一步挖掘内部空间，通过降低成本，提高效率来提升经济效益。非生产物资采购成本也是降本增效的重要内容。
一、非生产性采购存在的主要问题
相对于建筑施工单位直接而庞大的生产物料采购量而言，“非生产”似乎显得微不足道，或者由于采购量不大而未受到重视。但事实证明，企业在追求最优价值、减轻成本压力的过程中，非生产性采购和生产性采购目标是一致的，企业在非生产性开支上也丝毫不容马虎。
结合自身工作特点，笔者认为非生产性物资中公司管理类相关采购，此类采购市场广阔，入行成本较低，供应商数量非常之多，实际上为需方提供了易于采购成本降低的广阔空间。但据笔者调查，非生产型物资采购实施过程中仍面临以下问题。
（一）采购随意性。因非生产性材料无法根据实施进度确定远期计划，有一定随意性，具体有三个表现：一是需求的无计划性，导致采购频率不规律，对采购计划预估造成很大困难；二是单次采购量较小、采购种类多等特点无疑增大资源整合的难度，实际成交价难以控制；三是临时性采购多，频繁的一次性采购，在供应商选择上也带来了临时性,无法要求供应商提供恒定的优惠额度。
（二）采购流程不够完善。供应商相对固化而单一，加上长期合作建立的惯性式信任，采购者往往忽视本应由需方掌握的话语权，或因人为略去对市场的调研环节，被动的成为供应商定价的接受者，不利于成本控制。
（三）没有量化的考核指标。因为非生产性采购相对量小、繁琐，难以对经办人下达成本降低指标，缺乏参与度和必要约束，控制成本只能靠实施者自身职业道德素质，由于个人责任感的参差不齐，造成对成本的忽视。
二、对非生产性采购的几点建议
针对非生产性采购的自身特点和公司非生产型采购的管理现状，拟提出以下几点建议。
（一）计划集中采购。根据工作需要，在一定时间区间内，对可以确定的大宗物资，分部门上报采购需求，公司汇总研究后组成采购总额较大的计划，形成团购规模。在团购式采购中，不仅在需方谈判过程中更具话语权，也利于供方统一筹措货源，一方面保证材料质量的同时节约成本，另一方面可能开出更低的价格。
（二）引入竞争机制。借鉴生产性采购实施办法，通过整合同类供应商，需方利用“货比三家”的原则，取得由市场定价的价格体制。同时，在此过程中有效整合供应商，对原有供应商重新 “洗牌”，形成多方比价的格局，掌握谈判话语权，将定价交给市场，促使采购价更趋合理。
（三）优化合作模式。对合作型供应商进行更新，适度充实更新供应商库，逐步实施分散采购，改进“一对一”供应模式，规避对独家供应商的过度依赖和合作风险。制定价格更新机制，要求供应商定期更新市场信息，建立报价汇总库，以掌握最新市场信息。在完成以上工作基础上，积极探索定向合作的考察办法，与优质供应商建立固定合作关系，减少切换供应商投入的时间和精力。
（四）试水“网购”。传统供应商的实体经营，由于物流、经营场所及人力的投入，无形中加剧着供应商运营成本，即使引入竞争，让采购价格降低空间已接近极限，难以再腾出空间。随着电子商务及“网购”的兴起，网络供货的全新局面基本形成，加上网购日趋便捷，网络采购早已成为众多企业降低成本的重要途径，另外，网络上定价的多元化，也为采购提供了一个相应的参考价格，均有利于企业在非生产性采购中有效控制成本。
（五）组建临时采购小组。对随机性的非生产性采购物资，由经办部门组成临时采购小组，其成员需对三家以上供应商价格进行摸底比选，并建立采购信息台账，确定实施过程的参与度和透明度，保证采购的质量及价格，同时有效降低采购实施者的风险。
（六）加强政策和文化引导。探索建立采购考核激励机制，进一步加强对采购队伍的培养和教育力度，着力提高职工的成本意识和控制成本的主动性，包括采购人员职责范围内的核价、议价、比价、谈判等，并支持其开发优质资源，对在降本增效过程中表现突出的人员，予以奖励。
综上所述，优化非生产型采购工作，是降低企业总成本的重要组成部分之一，对规范企业管理，降本增效，杜绝浪费发挥积极作用。（办公室 佘霁） |
